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據《新京報》4日報道，河南一村民張志良多年要求政府兌現(xiàn)新四軍3萬元借條�！耙呀洷４�68年了”，張志良提供的借糧款收據原件是一張黃色老宣紙，上面寫著，“今承湘店鄉(xiāng)(后更名南向店鄉(xiāng))保莊張炎山先生借給本軍現(xiàn)金叁萬元，特給此據為憑�！笔鹈麨椤靶滤能姷谖鍘熞皯�(zhàn)軍政治部軍令部江克成”，并蓋有江克成紅色私章。借款日期是“中華民國三十五年六月四日(1946年6月4日)”。

借條右端印有“爭取和平，建立自由民主富強統(tǒng)一的新中國”，左端附注注明所借糧款在今后政府征收田賦時，可憑此據抵消，未抵消完的剩余數(shù)額政治部保證償還。

出借人張炎山是張志良的祖父，河南省信陽市光山縣南向店鄉(xiāng)人。 張志良說張炎山曾經在鄉(xiāng)里經營中藥店鋪，家境富裕。

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舊屋墻根現(xiàn)陳年借條

1989年，張志良的父親張富友在拆建舊屋時發(fā)現(xiàn)土墻縫里塞著一個紅布包裹，里面正是新四軍的老借條�！拔覜]見過爺爺，聽老一輩人說那時候他是鄉(xiāng)里的首富�！睆堉玖蓟貞浀馈�

“借據是用黑色鋼筆寫的，因為氧化，所以現(xiàn)在看起來像圓珠筆�！睆堉玖嫉闹蹲觿⑾壬�說。

地圖顯示，光山縣位于河南省東南部，北臨淮河，南依大別山，為鄂豫皖三省交界地帶，南向店鄉(xiāng)屬于大別山區(qū)范圍內。1946年劉鄧大軍南下挺進大別山，據村里老人介紹，江克成率領的新四軍第五師野戰(zhàn)軍駐扎于光山縣，由于物資貧乏，部隊向富足的家庭借了貨幣和糧食。

兌現(xiàn)借條為完成祖父遺愿

1950年左右，各地迎來了兌換借據的高峰期。張志良稱，那時候祖父張炎山被劃為地主階級，于是將借據藏于墻縫里。

1989年，張志良的父親張富友發(fā)現(xiàn)新四軍借據后，曾找到當?shù)卣�府兌換，“就給幾百元，我父親沒同意，又拿回來了�！睆埜挥言诩覄辙r，已于1993年去世�！案赣H的遺愿就是讓我把爺爺?shù)慕钃�兌換過來”。

2005年至今，張志良多次向光山縣人民政府反映借條一事，并要求兌現(xiàn)。當?shù)卣�府在調查之后仍未實施兌換。

當?shù)卦�開聯(lián)席會議組織調查

記者從光山政府官方網站上發(fā)現(xiàn)，《2009年元至6月份市長熱線、縣長信箱信件辦理情況通報》中寫道，“2009年5月18日，張志良反映，1946年，新四軍第五師野戰(zhàn)軍政治部向其祖父借款3萬元�？h財政局提出：張志良提供借款借據原件，由財政部牽頭，組織民政、公安和銀行等部門進行聯(lián)合調查，并請有鑒定資質的單位，對原件進行重新鑒定�！�

但此調查在2012年才正式開展。

今日13時許，記者致電光山縣原財政局辦公室杜主任，“那時候縣政府特別重視新四軍借條一事”，他稱，2012年7月底，曾主持召開了一場聯(lián)席會議，由該縣財政局、民政局、公安局和銀行四個部門一同參加，張志良的侄子劉先生亦有旁聽。

杜主任回憶稱，當時的工作部署分為四步，即公安局鑒定借據真假，人民銀行鑒定幣種是銀元還是借糧券， 民政部門出具相關文件，最后由財政局根據1980財政部出臺的公債政策進行兌現(xiàn)�！耙粋�月后我就離開了，此調查也移交他人，我也不清楚后來的情況�！�

就借條中的貨幣兌現(xiàn)問題，記者致電中國經濟史學會副秘書長兼中國現(xiàn)代經濟史專業(yè)委員會秘書長趙學軍，他介紹說，首先要鑒定借條中的現(xiàn)金是屬國民黨發(fā)行的法幣還是銀元，如果是銀元就按照國家財政部相關的文件和政策進行兌現(xiàn)。

據接近當初參與調查的人士透露，“當時中國人民銀行光山縣支行鑒定貨幣為銀元�！睆堉玖技胰吮硎�2013年5月，曾在縣信訪局看見過該調查報告，“對方不讓翻看和拍照，只告訴我們很快會兌換�！钡�至今相關部門未有回應。

今日，記者致電光山縣財政局辦公室副主任，他表示“今天我們已經開始處理張志良的事情，這幾年各部門由于人員調動存在銜接問題，大概一星期內會有結果�！�

借條兌現(xiàn)主張還有效嗎?

記者查閱到，1957年，財政部作出關于對第二次國內革命戰(zhàn)爭人民政府和人民軍隊向群眾籌借、籌募的款項如何歸還問題的通知(57)財預字第149號。1980年，財政部修正此通知，規(guī)定：處理此類問題時，直接由各省、市、自治區(qū)核實處理，有關公債收兌問題，請按財政部、人民銀行總行(63)財預字第104號等有關的規(guī)定辦理。

針對張志良的兌換要求，今日，新京報記者采訪了北京中潤律師事務所許榮律師。她表示，借條中未約定履行期限時，民法通則中規(guī)定借條訴訟時效最長為20年。從法律角度看，此借條是1946年所立，而民法通施行于1987年，故該借條主張有效期為2007年，超過20年之后，特殊情況可參照民法通則137條，法院應延長其訴訟時效期間。

記者了解到，張志良自2005年起至今曾不間斷地向光山縣政府主張兌換借條。