認證，還是認錢？

一老人

      “只要你們配合好，包過！”“不給錢，就只能等著‘小卡卡’
嘍”新華社記者經(jīng)過數(shù)月調(diào)查暗訪，發(fā)現(xiàn)在企業(yè)質(zhì)量管理認證、玩
具業(yè)產(chǎn)品認證、農(nóng)產(chǎn)品有機認證三大領(lǐng)域，認證變“認錢”的“潛
規(guī)則”盛行，弄虛作假走過場司空見慣，一些認證已淪為部分企業(yè)
自我美化的“假面具”。

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2011年12月2日，國家認監(jiān)委對2005年6月發(fā)布的《有機產(chǎn)品認證實施規(guī)則》（國家認監(jiān)委2005年第11號公告）進行了修訂、公布，新版認證實施規(guī)則自2012年3月1日起實施，規(guī)定認證委托人應(yīng)具備以下條件：  　　1.取得國家工商行政管理部門或有關(guān)機構(gòu)注冊登記的法人資格；2.已取得相關(guān)法規(guī)規(guī)定的行政許可（適用時）；3.生產(chǎn)、加工的產(chǎn)品符合中華人民共和國相關(guān)法律、法規(guī)、安全衛(wèi)生標準和有關(guān)規(guī)范的要求；4.建立和實施了文件化的有機產(chǎn)品管理體系，并有效運行3個月以上；5.申請認證的產(chǎn)品種類應(yīng)在國家認監(jiān)委公布的《有機產(chǎn)品認證目錄》內(nèi)；6.在五年內(nèi)未因“獲證產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家相關(guān)法規(guī)、標準強制要求或者被檢出禁用物質(zhì)的；生產(chǎn)、加工過程中使用了有機產(chǎn)品國家標準禁用物質(zhì)或者受到禁用物質(zhì)污染的；虛報、瞞報獲證所需信息的；超范圍使用認證標志的”等原因，被認證機構(gòu)撤銷認證證書；7.在一年內(nèi)，未因“產(chǎn)地（基地）環(huán)境質(zhì)量不符合認證要求的；認證證書暫停期間，認證委托人未采取有效糾正或者（和）糾正措施的；獲證產(chǎn)品在認證證書標明的生產(chǎn)、加工場所外進行了再次加工、分裝、分割的；對相關(guān)方重大投訴未能采取有效處理措施的；獲證組織因違反國家農(nóng)產(chǎn)品、食品安全管理相關(guān)法律法規(guī)，受到相關(guān)行政處罰的；獲證組織不接受認證監(jiān)管部門、認證機構(gòu)對其實施監(jiān)督的；認證監(jiān)管部門責令撤銷認證證書”等原因，被認證機構(gòu)撤銷認證證書。  　　認證委托人還應(yīng)提交的文件和資料：  　　1.認證委托人的合法經(jīng)營資質(zhì)文件復(fù)印件，如營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證、土地使用權(quán)證明及合同等。  　　2.認證委托人及其有機生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的基本情況：a）認證委托人名稱、地址、聯(lián)系方式；當認證委托人不是產(chǎn)品的直接生產(chǎn)、加工者時，生產(chǎn)、加工者的名稱、地址、聯(lián)系方式；b）生產(chǎn)單元或加工場所概況；c）申請認證產(chǎn)品名稱、品種及其生產(chǎn)規(guī)模包括面積、產(chǎn)量、數(shù)量、加工量等；同一生產(chǎn)單元內(nèi)非申請認證產(chǎn)品和非有機方式生產(chǎn)的產(chǎn)品的基本信息；d）過去三年間的生產(chǎn)歷史，如植物生產(chǎn)的病蟲草害防治、投入物使用及收獲等農(nóng)事活動描述；野生植物采集情況的描述；動物、水產(chǎn)養(yǎng)殖的飼養(yǎng)方法、疾病防治、投入物使用、動物運輸和屠宰等情況的描述；e）申請和獲得其它認證的情況。  　　3.產(chǎn)地（基地）區(qū)域范圍描述，包括地理位置、地塊分布、緩沖帶及產(chǎn)地周圍臨近地塊的使用情況等；加工場所周邊環(huán)境描述、廠區(qū)平面圖、工藝流程圖等。  　　4.有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工規(guī)劃，包括對生產(chǎn)、加工環(huán)境適宜性的評價，對生產(chǎn)方式、加工工藝和流程的說明及證明材料，農(nóng)藥、肥料、食品添加劑等投入物質(zhì)的管理制度以及質(zhì)量保證、標識與追溯體系建立、有機生產(chǎn)加工風險控制措施等。  　　5.本年度有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工計劃，上一年度銷售量、銷售額和主要銷售市場等。  　　6.承諾守法誠信，接受行政監(jiān)管部門及認證機構(gòu)監(jiān)督和檢查，保證提供材料真實、執(zhí)行有機產(chǎn)品標準、技術(shù)規(guī)范的聲明。  　　7.有機生產(chǎn)、加工的管理體系文件。  　　8.有機轉(zhuǎn)換計劃（適用時）。  　　9.當認證委托人不是有機產(chǎn)品的直接生產(chǎn)、加工者時，認證委托人與有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工者簽訂的書面合同復(fù)印件。  　　10.其它相關(guān)材料。